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博山区八陡镇卫生院基本公共卫生服务项目宣传工作实施方案
为进一步深化基本公共卫生服务，提高城乡居民对基本公共卫生服务项目的知晓率、认同感和满意度，努力全方位、全周期保障人民健康，根据国家、省、市、区对基本公共卫生服务项目工作要求，经研究决定，对基本公共卫生服务项目进行强化宣传，结合我院工作实际，制定本方案：
一、宣传对象
宣传对象为辖区常住居民，重点是以下4类人群：
（一）辖区各级机关、企事业单位、学校工作人员；
（二）辖区工业园区、科技园区、商业区、社区商业服务区流动人口；
（三）辖区幼儿园、小学在园（校）的儿童家长；农村留守儿童家长或监护人；
（四）65岁及以上老年人；育龄妇女；慢性病、严重精神障碍患者及其家属。
二、宣传内容和目标
（一）宣传内容
一是宣传基本公共卫生服务的重要意义，有针对性地解决不同人群对基本公共卫生服务政策不了解，从而导致满意度不高的问题；二是宣传基本公共卫生服务项目免费提供的12类服务项目的具体内容。提供基本公共卫生服务的机构名称、地址、联系电话，使不同人群了解、熟悉与自身相关应享受的服务内容，不断提高0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、慢性病患者健康管理、老年人健康管理等项目服务的到位率；三是宣传基本公共卫生服务工作进展情况，重点宣传基本公共卫生服务为群众特别是重点人群所带来的实惠，以及实施过程中涌现的典型人物和机构，引导全社会支持和主动参与基本公共卫生服务；四是同步宣传家庭医生签约服务、预约服务等新型服务模式，开展日常医疗卫生常识、疾病防治知识、健康文明习惯等健康教育，提高宣传的实效性。
（二）宣传目标
按照省、市、区卫生健康部门基本公共卫生服务宣传的要求切实开展宣传工作。通过项目宣传，力争基本公共卫生服务政策群众知晓率达到90%以上，中医药健康知识知晓率达到50%，群众满意率达到90%以上。
1.健康教育印刷资料。不少于12种（其中4种中医药内容、1种艾滋病防治内容）。
2.健康教育音像资料。公共卫生科不少于6种（其中2种有中医药内容、1种孕期保健内容、1种艾滋病防治内容），查看播放记录。
3.健康教育咨询活动。公共卫生科不少于9次（社区卫生服务站和村卫生不作要求）。其中，包括1次中医药、2次以上低盐膳食内容、1次艾滋病防治内容，查看活动记录、图片、发放宣传资料记录等。
4.健康教育宣传栏。宣传栏不少于2个，村卫生室宣传栏不少于1个。宣传栏内容（包括1次中医药、1次减盐防控高血压、1次艾滋病防治内容），每2个月最少更换1次。
5.健康教育知识讲座。公共卫生科举办不少于12次健康教育讲座（社区卫生服务站和村卫生室不少于6次）。其中，包括1次中医药、1次低盐膳食与高血压、1次艾滋病防治专题（全年指标）。
三、创新拓展宣传形式，努力提高群众知晓率
（一）指导意见
公共卫生科、村卫生室要充分利用广播、电视、宣传栏、标语、街头咨询、举办讲座、短信、微信公众号等多种宣传形式，广泛宣传基本公共卫生服务项目工作的政策、目的、服务对象、服务项目、服务流程及标准、工作动态和先进典型，提高群众的知晓率和参与度，努力使基本公共卫生服务项目工作家喻户晓，切实提升广大居民对“基本公共卫生服务”名词的知晓率。一是组织宣传赶集。利用赶集时人员密集且流动量大的有利时机，以基本公共卫生服务项目工作为主题，展出宣传牌、发放宣传材料、接受群众咨询，为群众提供一些诸如免费测量血压、测量血糖等便民医疗服务。二是悬挂横幅标语。在每个居民区、村的交通要道、人群居住较密集处等醒目位置挂宣传基本公共卫生服务项目工作相关的标语。三是举办宣传讲座。组织人员成立巡讲团，分片包干，适时地深入各村、居，到群众中去，用通俗易懂的语言，进行基本公共卫生服务项目工作相关政策措施、服务对象及服务内容的宣讲。四是开展创新宣传。根据周边实际，积极探索，创新1-2种宣传形式和方法，以提升宣传效果。
（二）继续落实基本公共卫生“十个一”要求
1.制作一张地图。我院公共卫生科制作辖区基层医疗卫生机构服务分布图、机构服务区域示意图，有条件的单位可制作电子地图，在当地主要公共场所、居民小区显著位置、基层医疗卫生机构宣传栏或机构微信进行发布，使群众能够方便地到居住地或工作地附近的基层医疗卫生机构接受公共卫生服务和医疗服务。
2.发放一本手册。向辖区居民发放基本公共卫生服务居民手册，实现辖区常住居民（包括流动人口）“一户一册”，老年人、孕产妇、慢性病患者等重点人群要“人手一册”。手册应包括辖区基本公共卫生服务机构分布图、机构服务区域示意图、12类服务项目内容、主要科室联系方式、片区划分和责任医生联系方式、家庭医生签约服务内容、健康教育知识、医疗保险报销情况等。
3.贴发一张联系卡。主动与辖区街道、社区和党政机关、企事业单位的工会组织建立工作联系，在居民小区和单元楼宇公共告示栏、在党政机关、企事业单位张贴基本公共卫生服务（家庭医生）联系卡。
4.张贴一个温馨提示卡。在入户为重点人群提供免费服务时，如未见到服务对象，应在其家门上贴一张粉色的温馨提示卡，提示居民何种方式、何时、何地应接受免费的服务；对同一服务对象第二次温馨提示应换绿色的温馨提示卡；对同一服务对象第三次温馨提示应换橙色的温馨提示卡。对同一服务对象多次进行温馨提示应换不同颜色的温馨提示卡，以提高警示效果，促使居民主动接受国家免费提供的基本公共卫生服务。
5.举办一次签约仪式。筹划举办一次家庭医生团队签约服务仪式，并现场对有需求的计划生育特别扶助家庭、行动不便老年家庭等重点人群，签订家庭医生式服务契约。
6.更换一期宣传板。社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室针对宣传活动内容，更换一期宣传板。指导中小学校、幼儿园等出一期宣传板（栏）。增强宣传板内容的科学性、实用性和时效性，在每期的宣传板上要固定公开基层医疗卫生机构的地址、责任医生的联系方式。
7.悬挂一幅宣传标语。社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室要在门前悬拉一幅以上宣传标语。
8.举办一场项目大讲堂。深入社区、机关、企事业单位、学校开展基本公共卫生服务项目大讲堂，开展健康教育和宣传活动。
9.举办一次宣传板集中展示、评选活动。在区县、街道（乡镇）、社区（村居）范围内举办一次宣传板集中展示、评选活动。让广大基层医疗卫生服务人员和城乡居民参与投票，评出群众最喜欢的宣传板。
10.建立一个沟通平台。各辖区基层医疗卫生机构开通机构微博、微信公众号等，充分发挥其互动性强、网民参与度高、传播速度快等特点开展基层医疗卫生机构和基本公共卫生服务宣传，使居民可以随时通过文字、语音等方式，与机构进行沟通交流。有条件的机构可以利用现有信息平台开发手机APP软件，为居民提供服务机构定位查询、随访预约、体检结果查询、门诊咨询等便捷服务。
（三）具体举措和时限要求
1.强化国家基本公共卫生服务项目公益广告播放（7月底前部署安排）。将国家基本公共卫生服务项目公益广告充分利用宣传渠道在本单位循环不间断播放，同时积极协调辖区内各村、居面向辖区群众广泛播放，进一步提高项目的知晓率和可及性。
2.悬挂宣传横幅（7月完成）。悬挂1幅“人人免费享有基本公共卫生服务”宣传标语；协调辖区内各村（居）公路沿线、人口聚集地悬挂5条基本公共卫生服务宣传标语，宣传横幅标明国家基本公共卫生服务项目。
3.打造健康宣传一条街（7月底）。各机构在辖区内人口集中密集、人员流动大的位置打造健康宣传一条街，以12类国家基本公共卫生服务项目为宣传主体，附加其他预防、保健健康小常识，定期更换宣传内容，让群众深入了解国家基本公共卫生服务项目。
4.开展“世界家庭医生日”宣传活动（5月）。根据当年“世界家庭医生日”主题开展系列宣传活动，营造支持签约服务、关注家庭医生的良好社会氛围。要提前谋划、统筹部署，充分发挥医疗卫生机构行业组织作用，围绕宣传主题，结合实际采取主题活动、现场签约、义诊咨询、健康科普等形式，集中开展宣传活动，并通过多种渠道加强宣传报道。
5.丰富健康教育宣传栏内容（7-12月）。构统一设计、制作“国家基本公共卫生服务健康教育宣传栏”，宣传栏内容必须全面涵盖12类基本公共卫生服务内容。宣传栏由村卫生室在辖区内主要公共场所、居民小区、楼院显著位置进行发布，使群众能够了解自己享受的服务内容，快速便捷地到服务机构接受公共卫生服务和医疗卫生服务。
6.创造性的开展流动宣传工作（7月底前完成部署）。每季度安排公卫人员、乡村医生深入各村组织群众集中观看公共卫生多媒体视频播放2次。各村居可相互衔接、相互配合，开展“组团式”广告模式，共同投入、共享宣传资源和宣传效果。
7.举办集中展示活动（7-12月）。结合本镇实际情况，优选本单位历年来开展基本公共卫生服务项目的成果影像，设计制作成基本公共卫生服务宣传展板，利用农村赶大集时开展“健康主题日”宣传活动，举办宣传展板集中展示活动。为辖区内村卫生室、社区卫生服务站制作2个宣传展板，固定在醒目位置。
8.面向重点人群发放基本公卫服务宣传资料袋（7-12月）。结合本辖区重点人群数量，制作高血压、糖尿病、老年人和结核病患者等重点人群宣传资料袋，在各“健康主题日”集中宣传和入户随访服务时进行发放。
9.印制项目宣传品（7-8月完成）。印制含基本公共卫生服务12类服务项目内容的扑克牌、扇子、环保袋、宣传折页、台历等宣传品，发放到辖区居民手中，扩大居民对基本公共卫生服务项目内容的知晓率。
10.开展中医药健康知识进机关、进校园、进家庭、进社区、进农村“五进”活动（7-12月）。通过印制健康教育资料、播放音像资料、制作宣传栏、开展讲座和咨询活动等，对中医药基本理念、养生文化以及儿童、老年人孕产妇、青春期、更年期人群中医养生保健进行健康宣教。各级医疗机构需设有固定的中医药健康教育宣传阵地，健康教育中医药内容不少于50%。基层医疗机构能提供不少于6种有中医药内容的健康教育文字资料，播放不少于3种有中医药内容的音像资料。
五、其他工作要求
（一）强化组织领导，确保宣传效果。高度重视基本公共卫生服务项目宣传工作，切实加强项目宣传工作的组织领导，认真组织制定本单位宣传工作方案，精心组织、周密部署，有计划、有组织的统筹安排各项宣传活动，并加强跟踪督查。各区级专业公卫指导机构要充分发挥专业优势，指导基层卫生机构做好宣传工作。
（二）加强沟通配合，搞好互助协作。强与地方政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等本辖区其他单位的沟通和协作，协调推动政府及其他部门和单位的积极性、主动性，做好服务区域内机关、企事业、村（居）等单位的宣传，搞好衔接配合，共同做好基本公共卫生服务项目宣传工作，构建良好社会氛围。
（三）突出关键内容，抓好重点宣传。做好大众宣传的基础上，要突出宣传重点，利用健康主题日、学生健康体检等特殊节日和契机，针对老年人、孕产妇、儿童、学生等重点人群开展专项服务项目宣传，每次宣传均要在机构门前悬挂展示基本公共卫生服务的宣传标语、佩戴“你健康 我服务”胸前彩带。通过日常工作安排、服务重点人群、抓好重点环节、组织公益行动等不同形式，使城乡居民充分了解基本公共卫生服务项目内容和免费服务政策，提升居民的认可度和满意度。
（四）注重信息公示，提升项目公信力。在做好基本公共卫生服务项目宣传工作的同时，为进一步提升项目工作的公信力，各单位还要立足自身实际，强化信息公示。一是全面公示基本公共卫生服务项目类别及内容，及时更新已经陈旧的公示版面，将12类基本公共卫生服务项目的服务对象、服务内容全部公示上墙。二是制作发放基本公共卫生服务“基本公共卫生服务项目居民手册”、“便民服务监督卡”、“便民联系卡”，将服务内容、家庭医生联系电话、监督投诉电话等内容一并放到统一格式且有“基本公共卫生宣传”标识的资料袋中，发放到每一户服务对象，引导群众参与、知晓，主动接受社会监督。三是及时公示基本公共卫生服务绩效评价结果及资金兑付情况，进一步细化评价奖惩机制，强化评价结果运用，努力提高项目资金管理使用的公开性和透明度，增强绩效评价的公信力和严肃性。
（五）狠抓重点人群的项目宣传，增强社会认同感。高血压患者、糖尿病患者、结核病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人是国家基本公共卫生服务工作的重点人群。各单位要在实施基本公共卫生服务项目工作的过程中，切实围绕上述重点人群，规范做好各项服务工作，以优质的服务来凝聚共识，并有针对性地宣传项目工作对各类重点人群的政策措施、服务内容、受益情况，使全区居民进一步深刻认识国家实施基本公共卫生服务项目这项惠民工程的重大意义，以增强社会认同感。
附件：基本公共卫生服务宣传标语
1.实施公共卫生 建设健康中国
2.实施公共卫生服务，共筑健康中国梦
3.建立健康档案，服务群众健康
4.请为你的孩子接种疫苗
5.高血压患者免费享受国家基本公共卫生服务
6.糖尿病患者免费享受国家基本公共卫生服务
7.孕产妇免费享受国家基本公共卫生服务
8.65岁以上老年人，每年免费享受一次健康体检
9.0-6岁儿童免费享受健康服务
10.公共卫生有约，服务百姓健康
11.精神疾病患者也可享受公共卫生服务
12.开展健康教育，改变不良生活方式
13.开展卫生监督协管，共筑良好卫生环境
14.结核病患者免费享受基本公共卫生服务
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