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一、什么是社会稳定风险评估
社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。是促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，规避社会风险的重要机制。
二、社会稳定风险评估的法律依据
1. 《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）
2. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）》
3. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》（发改办投资[2013]428号）
三、哪些项目必须编制社会稳定风险评估
凡列入国家、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、市政工程、环保工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报告。重点领域有：
1． 交通运输：机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市快轨、河道、危险货物码头等；
2． 环境设施：污水处理厂、垃圾填埋场、固体废物处理厂、危险废物和放射性废物处理等；
3． 能源设施：500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等；
4． 核设施：包括核发电、核试验、核废料等
5． 矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子等工业；
6． 社会服务：传染病院、精神病院、殡葬厂、广播电视发射设施等；
7． 农业：病死动物处理设施、生物试验等；
8． 房地产开发:体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家具城、办公大楼、大型居住区、高层或超高层建筑；
9． 其他涉及土地征收、房屋拆迁等固定资产建设项目。
四、在项目实施的什么阶段编制社会稳定风险评估报告
项目单位在组织开展项目前期工作时，应委托专业机构进行项目社会风险分析，编制社会稳定风险评估报告，项目单位报送项目可行性研究报告、项目申请报告的同时，应当报送项目社会稳定风险评估报告，社会稳定风险评估报告是政府发展改革委审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的，发展改革委不予审批、核准和核报;存在低风险但有可靠防控措施的，发展改革委可以审批、核准。
五、社会稳定风险评估开展前的准备工作有哪些？
1.组建专家队伍：（1）内部专家和辅助人员；（2）外部专家包括：社会学、环保、工程技术、征地拆迁、移民安置、交通等项目涉及的专家；
2.收集方案资料；
3.分析媒体舆情；
4.初步调研范围和访谈对象；
5.准备调查问卷(个人和基层组织)；
6.拟定公示文件(网站、社区和乡镇)；
7.准备物品（相机、录音笔、钢笔、印泥、小礼物等）；
8.明确调研方案等。
六、社会稳定风险评估报告的主要内容
社会稳定风险分析篇章内容
1.编制依据 2.风险调查 3.风险识别 4.风险估计 5.风险防范和化解措施 6.风险等级 7.风险分析结论
社会稳定风险评估报告内容
1 ．基本情况
1.1项目概况 1.1.1 项目单位 1.1.2 拟建地点 1.1.3 建设的必要性 1.1.4 建设方案 1.1.5 建设期 1.1.6 主要经济技术指标 1.1.7 环境影响 1.18 资源利用 1.1.9 征地搬迁及移民安置 1.1.10 社会环境概况 1.1.11 投资及资金筹措等内容 1.2 评估依据 1.3 评估主体 1.4 评估过程及方法 1.4.1 评估概要 1.4.2 具体工作流程 1.4.3 调查方法
2. 评估内容
2.1 风险调查评估及各方意见采纳情况 2.1.1 广泛性、代表性、真实性的评估 2.1.2 补充风险调查情况 2.1.3 各方意见采纳情况 2.2 风险识别和估计的评估 2.2.1 风险识别评估 2.2.2 风险估计评估 2.3 风险防范和化解措施的评估 2.4 落实措施后的风险等级确定
3. 评估结论
3.1 拟建项目存在的主要风险因素
3.2 拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论
3.3 拟建项目的风险等级
3.4 拟建项目主要风险防范、化解措施
报名通道
关于举办“社会稳定风险评估 ” 专题培训班的通知
为深入推动社会稳定风险评估和源头化解措施，帮助社会稳定风险评估工作参与各方了解最新政策与行业形势，熟悉掌握稳评工作规范，适应稳评工作新变化、新要求，决定举办社会稳定风险评估专题培训班。
现将具体事宜通知如下：
培训时间、形式
培训时间：2023年 3月18-19日
培训 形式：腾讯会议（网络直播）
一、培训内容
一、社会稳定风险评估背景、形势与相关法律法规政策解读
（一）重大决策社会稳定风险评估；
（二）新时代社会风险评估新特点、新方法；
（三）开展稳评工作中的重点难点问题辨析；
（四）稳评工作现状：总体态势及典型经验。
（一）社会稳定风险评估主体的确定及评估程序要求；
（二）环境影响、征地拆迁、规划选址等引发社会稳定风险的途径及应对策略；
（三）地方政府维稳、综治、信访等部门在社会稳定风险评估中的角色定位与作用；
（四）工程咨询机构在社会稳定风险评估中的角色定位与作用；
（五）行业及投资主管部门在社会稳定风险评估中的角色定位与作用；
（六）项目周期全过程社会稳定风险分析、评估及管理方法。
三、社会稳定风险评估报告编制与评审及管理
（一）投资项目社会稳定风险分析篇章编制内容及深度要求；
（二）投资项目社会稳定风险评估报告编制的内容及深度要求；
（三）项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性评估要求；
（四）投资项目社会稳定风险分析篇章及评估报告编写；
（五）项目社会稳定风险全过程管理。
四、典型案例分析
（一）重大行政决策类；
（二）重大建设工程类；
（三）重大事项类；
（四）重大活动类。
二、培训对象
有关政府职能部门、维稳系统、应急办、发改系统、卫生计生系统的主管领导和相关人员，工程咨询机构、土地房地产评估机构、环评机构、清洁生产审核、安全评价机构、律师事务所、环保、水利水电以及大专院校、科研院所的专业研究人员等。
三、培训师资
本次网络培训班将邀请社会稳定风险评估行业领域内权威专家，拥有丰富的科研及实战经验，具有资深的技术底蕴和专业背景，与会学员就工作中的技术难点、要点等问题展开探讨及经验交流。
四、 收费标准与证书颁发
培训费2800元/ 人（报名费、培训费、证书费、提供课件及视频回放）；
参加培训班并通过考试的学员颁发 《社会稳定风险评估师》；
证书全国通用，可作为社会稳定风险评估方面职业岗位能力考核的证明，可作为项目承接、招投标、岗位聘用、任职、定级和晋升职务的重要依据；并可作为专业能力培训的证明及专业技术人员继续教育证明。
五、报名方式
红头文件、报名表格 ↓↓↓
报名联系人: 李文玉
责任编辑：
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