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人口出生率下降,是目前大部分发达国家和部分发展中国家普遍面临的问题。各国相继出台了一系列政策试图提振出生率,然而真的有用吗?近日,《华尔街日报》和《纽约时报》都刊发文章,关注了这一问题。
国家统计局显示,自2022年起,我国人口自然增长率开始为负(-0.6%)。其他国家的经验教训,对我们未来解决难题,或许也会有所启示。
为什么人口出生率会大幅下降?
韩联社今年6月报道,从2022年的-0.19%开始,韩国人口增长率将逐渐下降。韩国统计厅基于2022年人口普查数据进行的“未来人口推算”显示,到2054年,韩国人口将同比减少1.03%。
欧美国家的人口出生率也呈现出下降趋势。
出生率下降的原因,一方面是经济上的压力。《纽约时报》指出,中国、日本和韩国的家长争相将孩子送入最好的学校,并支付高昂的学费,让孩子从很小的时候就开始接受严格的辅导。其中一些做法在美国也变得越来越常见。此外,房价飞涨,零工经济盛行,也让年轻人担心自己和潜在后代的财务安全。
另一方面是观念变化。据《华尔街日报》报道,人口学家认为,不愿生孩子是一种根本的文化转变,而不仅仅是经济上的转变。
来自挪威的南希·莱斯塔德·赫茨说:“我曾经对自己说,我太年轻了。我必须完成我的学士学位。我必须找到一个伴侣。然后我突然醒来,我已经28岁了,已婚,有车有房,有一份灵活的工作,再也没有借口了,尽管现在没有实际的障碍,但我意识到我不想生孩子。”
埃瓦是一位44岁的波兰裔挪威作家和社会科学家,有一个儿子,她决定只生育一个小孩。她表示:“对我来说,这个决定与钱无关。这关乎我的人生”。
《纽约时报》指出,随着经济逐渐摆脱以农业为主的、需要后代经营的家族企业,人们开始关注休闲娱乐和其他的志向抱负。除了抚养孩子,女性如今还可以追求自己的事业,可以决定是否怀孕以及何时怀孕。传统的婚恋机构比如教堂和正式的媒人服务也都已经衰落。这些都是促使人口出生率下降的因素。
各国政策五花八门,但真的有用吗?
针对人口出生率下降的问题,各个国家相继出台了一系列的人口政策促进人口增长。
《纽约时报》报道,从20世纪90年代起,日本就开始推出鼓励人们生育的一系列政策和声明。政府要求公司提供长达一年的育儿假,开设更多有补贴的日托名额,鼓励男性做家务和休陪产假,并呼吁公司缩短工作时间。1992年,政府开始为生育一个孩子(之前是生育第三个孩子)直接支付现金补贴,后来还为所有孩子提供每两个月一次的补贴。
日本政府正在尝试一种新的策略:促进结婚。但去年(2023年),日本只有不到50万对夫妇结婚,是1933年以来的最低数字。
美国共和党副总统候选人万斯(JD Vance)建议增加儿童税收抵免,并表示他将考虑一项政策。民主党的卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)也提议为有婴儿的家庭提供6000美元的税收抵免。
《华尔街日报》报道,根据经济合作与发展组织的数据,匈牙利和挪威在促进生育上的投入超过GDP的3%,超过了他们在军队上的支出。
匈牙利政府表示,匈牙利的补贴住房贷款计划已经帮助近25万个家庭购买或升级了住房。近年来,其在家庭政策方面的支出已超过GDP的5%。而美国通过儿童税收抵免和针对低收入美国人的计划,在家庭支持方面的支出约为GDP的1%。
匈牙利对有几个孩子或生育年龄较小的家庭特别慷慨。35岁的纳吉之前是一名律师,在2021年一月有了一个儿子。她获得了一笔约27,300美元的贷款,在儿子年满3岁之前无需开始偿还。纳吉在怀孕前辞去了工作,但在头两年仍能获得政府资助的产假工资,相当于她之前工资的70%,第三年则获得较少的产假工资。
去年,政府宣布将纳吉的贷款项目限制在30岁以下的女性。承诺有三个或更多孩子的家庭可以获得超过150,000美元的补贴贷款。其他福利包括:有四个或四个以上孩子的母亲终身免税,父母双方每年最多可额外享受七天假期。政府称,在另一个已经结束的项目下,近3万个家庭使用补贴购买了一辆小型货车。
《华尔街日报》指出,在匈牙利,抚养孩子的福利大多保留给已婚、异性恋、中产阶级夫妇。离婚夫妇没有补贴,在某些情况下必须偿还抚养费。匈牙利的人口现在不到1000万,自1980年代以来一直在萎缩。
《纽约时报》报道,1995年,瑞典引入了后来被称为“爸爸月”的产假制度,让没有休过产假的配偶——通常是父亲,在孩子出生后休一个月的产假。然而,瑞典的生育率并没有上升。
那么到底该怎么办?
《华尔街日报》引述经济学家的话说,增加移民和提高退休年龄,可以抵消人口减少给政府预算带来的财政压力。
日本政界人士谈到了提高工资的重要性,而对于结婚率低的问题,《纽约时报》引述日本经济学家的话,认为政府应该支持可能促进人际关系的企业社会活动。
无论这些建议是老套还是新颖,目前看来,解决出生率下降的问题,还远没有确切的答案。
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希望本篇文章《美国移民会导致不孕吗应对出生率下降,这些国家的政策都没用?》能对你有所帮助!
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