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国务院新闻办公室19日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,国家移民管理局副局长刘海涛介绍,今年1月至7月,全国各口岸入境外国人达1725.4万人次,同比增长129.9%。
去年以来,我国相继对多国试行单方面免签政策,与部分国家实行互免签证政策,推出扩大144小时过境免签、优化区域性入境免签等一系列便利外国人来华政策措施。“144小时过境免签政策适用范围已增至37个口岸、54个国家。”刘海涛表示,外籍人员来华数量不断攀升,带火入境游市场,预计可以直接拉动消费超过1000亿元人民币。
为加快外商“引进来”,国家移民管理局进一步放宽口岸签证申办条件,并为外籍商贸投资人士提供再入境签证等多项便利服务。急需来华从事商贸、访问等活动的外籍人员,可以向全国73个城市的100个口岸签证机关申请办理口岸签证入境。据了解,今年前7个月,我国签发口岸签证84.6万证次,同比上升182.9%。
此外,国家移民管理局实施更加积极的移民管理引才引智政策,系统优化完善签证、居留、永久居留、入籍复籍等政策措施。包括给予国际人才更加宽松的签证政策,让人才愿来多来;优化简化国际人才在华工作居留手续,让人才安心安业;推行证件便利化社会应用,让人才在华生活便利舒心。
去年12月1日,新版外国人永久居留身份证“五星卡”正式启用,可用于购买火车票、飞机票、客车票并“刷证”检票、值机、安检,办理住宿登记手续,办理固定电话、开立移动电话账户和宽带入网等手续,在30余款互联网应用程序中享受移动支付、生活缴费、公交出行等功能服务。
“‘五星卡’在公共服务领域跟中国居民身份证同样方便好用。”国家移民管理局外国人管理司负责人柳佳表示,去年12月1日以来,申请“五星卡”的国际人才数量同比上升30%,后续将进一步拓展“五星卡”社会应用功能。
今年1月至7月,全国口岸出入境人员达3.41亿人次,同比增长62.34%,跨境交通运输工具达1817.6万架(辆、艘、列)次,同比增长52.09%。
针对口岸“大进大出”“快进快出”的实际情况,国家移民管理局一方面优化人员通关模式,确保人畅其行。例如,推行24小时直接过境免办查验手续政策,设置200余条“一带一路”人员通关专用通道等。
刘海涛介绍,目前全国227个旅检口岸2400多条快捷通道人均通关不超过15秒,每天有100多万出入境旅客享受快速、便利的通关体验。特别值得注意的是,中国公民出入境边防检查人均查验时间已经缩短到45秒,出入境通关速度居于世界领先水平。
另一方面,助力提升产业链供应链运转效率,确保物畅其流。在空港口岸,开设枢纽机场重点货运航班边检“绿色通道”;在港口口岸,实施国际航行船舶到港“零等待”、离港“零延时”;在陆路口岸,开设跨境重点货运车辆“快速通道”,做到“随到随检、即检即放”。
刘海涛介绍,截至目前,国家移民管理局出台稳定产业链供应链、服务促进航运发展等举措超过300项。今年以来,累计为航运企业节省各类费用20.5亿元。“河南、山东等地生产的蔬菜水果,通过中欧班列可以比海运提前30天到达欧洲的餐桌。”刘海涛说。
刘海涛表示,国家移民管理局将支持更多中国企业、产品、人员“走出去”,外资外商外企“引进来”,有力服务和促进高质量发展。(经济日报记者 曾诗阳)
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