北仑区公共项目建设管理中心2023年工作总结和2024年工作思路

2023年,区公建中心在区委、区政府、开发区管委会的坚强领导下,紧紧围绕中心大局,积极贯彻落实“六促六优”专项行动,加快建设公共服务“七优享”工程,充分发挥政府项目建设专业机构优势,按照“安全、质量、进度、投资、廉政”五位一体要求,始终干在实处,走在前列,勇立潮头,坚决扛起“双一流双示范”建设排头兵的使命担当,奋力谱写现代化滨海大都市高能门户建设崭新篇章。 一、2023年工作总结 2023年共组织实施项目100个,其中续建项目24个,新开工项目22个,前期项目54个,预计完成投资30亿元,投资完成率135.9%,开工率100%,建成率100%,节余财政资金1031万元。长江路过街绿廊、黄山路西延工程获评钱江杯及省级标化工地,青年SPORT港、凤凰城中央公园(一期)等5个项目被评为市级标化工地。“六促六优”项目中镇海中学甬江校区一期、人亚学校等5个项目进度超前,省市“七优享”项目中中医院公卫楼、柴桥中学扩建工程等4个项目进度超前。全年共组织各级检查818次(其中第三方117次),签发整改通知单818份,约谈施工单位项目负责人33人次,累计扣罚各类违约金155万元,全年未发生质量安全事故。 (一)多维度提升城市品质 完善市政路网体系。打通“断头路”,畅通“微循环”,完善路网框架,提升路网整体功能,支撑“凤凰城东片区”“临港经济示范区”“庐南城市更新区”等区块开发,建设构筑内畅外联交通新格局,更好地发挥道路运输对民生和经济发展的支撑保障作用。今年,太河路北延工程、宁波北仑临港经济示范区厂城融合建设项目配套道路改造工程、宝山路工程一标段等道路建成通车,助推沿线片区的城市有机更新;闽江路工程、自贸大厦南侧规划路、通山未来社区北侧规划道路工程等项目开工建设,有力地推动凤凰城东片区建设进程。共建成4个项目,推进17个项目开工建设,新增道路里程约4850米。 加强基础设施配套。完善水电基础设施,提升城市安全保障能力,构建与城市发展相适应的基础设施安全保障体系,服务百姓、服务企业,为发展积蓄能量、增添后劲。今年,穿山泵站第二条供水管工程一期、柴桥临港产业园配套35KV电缆工程等4个项目完成竣工验收,新增水电管网线路约31千米;柴桥集成电路产业园区配套供水管工程正在积极推动中,长约1.6千米,对柴桥集成电路产业园区的发展具有重要意义。 提升城市绿化水平。以城市绿地系统规划为指导,着力抓好公园、主干道路、高速公路入城口的绿化改造提升和建设,进一步提升城市绿化、美化水平,营造“城市绿肺”,形成“开窗见绿,出门见园”城市绿化格局。凤凰城中央公园(一期)建成后使得城市整体功能更加合理丰富,成为北仑区新的标志性建筑,为市民休闲娱乐提供新去处;北仑区三河六岸公共空间提质项目、凤凰城中央公园(二期)、凤凰山公园正在积极推进中。今年,共新增绿化面积约20200平方米。 (二)全方位增进民生福祉 围绕共同富裕示范区建设以及中心工作,12个北仑区民生实事项目有序推进,镇海中学甬江校区一期工程提前完成年度计划目标,区医疗中心、区中医院公共卫生楼新建工程基本建成;12个公共服务“七优享”工程加快推进,人亚学校新建工程超前完成中间结构验收,柴桥中学扩建工程提前2个月完成主体结构封顶。 加大教育资源供给。中心解民忧、办实事,用心用情打造一批教育类民生项目,科学优化教育资源布局,加速教育基建项目推进,补齐义务教育段及高中段教育资源缺口,助力创建全国义务教育优质均衡发展区和全国学前教育普及普惠区,加速推动区域教育事业高质量发展。加快柴桥中学扩建,镇海中学甬江校区、淮河小学东校区、人亚学校、城湾幼儿园、临港经济示范区配套学校、大碶小学扩建工程等项目进度,有效缓解区域学位紧张问题;加速推进东海实验学校庐南校区、凤凰城配套学校等新建项目启动。 完善医疗资源配套。加快补齐医疗卫生短板,逐步完善医疗卫生基础设施配套,推进医疗资源迭代升级,有效提升辖区重大疾病防控和救治能力,保障区人民医院“三甲”创建工作,助力“健康北仑”建设。加快推进区医疗中心、区人民医院应急医疗救治中心、北仑区中医院公共卫生楼新建工程和新碶街道社区卫生服务中心城关分中心等项目建设进度,统筹谋划北仑区第二人民医院迁建、区中医院改扩建等新建项目。 (三)大幅度提高管理能效 加强前期研究能力。重前期,重设计,加强技术管理科力量配备,主动参与项目决策,做深做细前期项目,推动项目早开工、早建成、早见效。加强与各部门沟通协调,主动对接凤凰城指挥部、庐南指挥部、甬江科创办等部门,衔接发改局总体计划,高站位、高标准、高质量抓好前期工作。加强设计质量管理,提升规划设计水平,充分发挥业主作用,主动站在使用方的角度考虑,提升项目性价比及建设效益。新大路幼儿园新建、凤凰城配套学校、庐南片区配套学校、镇海中学甬江校区二期工程等12个新开工项目以及大碶徐洋高中、北仑区中医院改扩建工程等12个前期项目按照节点计划有序推进。 完善招标管理工作。中心作为北仑区政府(国企)投资项目主要代建单位,根据《北仑区进一步支持建筑施工企业发展的实施意见(试行)》(仑政办〔2023〕22号)、《北仑区政府投资及区属国有企业承接的政府主导推进类项目采用“评定分离”招标操作若干意见(试行)》(仑政办〔2023〕23号)文件要求,对中心招投标操作程序进行相应调整,主动承担责任,对招标金额达到上述文件适用范围的建筑和市政道路施工项目,全部采用“评定分离”招标模式。截至11月1日,采用新招标模式实施项目11个,招标金额5.9362亿元,平均下浮率为12.27%。此举有利于遏制围标、串标,实现招投标管理工作的平稳,同时有效提高高等级资质区属建筑施工企业参与政府投资项目的积极性,提升本地企业参与度,为本地企业培育作出了贡献。 强化项目过程管理。积极探索履约保函索赔机制,实现了履约保函“见索即赔”的机制创新,有力提升“3+1+N”巡查和第三方督查结果运用能力。完善标准合同文本,对施工、监理单位违约责任进行了详细明确的阐述,提升了违约处置的可操作性,提升管理效能。如镇海中学甬江校区一期工程督促施工单位按照“见索即赔”的要求更换了保函,进一步加大了违约赔付的震慑力,提高了违约赔付的效率,取得了良好的效果。 (四)高质量推进党建工作 加强党员教育。加强机关作风建设,全力落实意识形态主体责任,抓好原原本本学、循迹溯源学、联系实际学“三学”联动,将线上线下相结合,结合主题党日活动,先后走进人亚学校红色工地、中国港口博物馆、北仑梅山海军装备园等地进行现场学习,确保主题教育理论学习走深走实。聚焦党建活动阵地建设,开展“机关党员先锋行”系列活动。今年,共开展集中学习11次,研讨交流5次,线上学习10次,实地学习3场,参与党员干部达440余人次。 更新管理制度。为适应新需求、新挑战,围绕项目管理、党风廉政、内部管理三大类,重新编制了《北仑区公共项目建设管理中心制度汇编》,更新完善原有制度,有效加强中心内部管理,严格执行各项制度,不断提高管理能力和执行能力。共完善制度11条。 配合巡察工作。按照巡察组要求,对中心项目管理、资金管理、资产管理、人员管理等方面进行自查自纠,主动做好工作汇报、相关资料准备、协助安排等工作,对巡察组移交的问题和线索,进行认真研究、立行立改,并反馈巡察组。 二、2024年工作思路 2024年,区公建中心将紧紧围绕区委、区政府中心工作,深入推进创新深化、改革攻坚、开放提升三个“一号工程”,聚焦主责主业,坚持制度创新,推进干部队伍建设。2024年共组织实施新开工项目26个,续建项目40个,计划完成投资46亿元。 (一)聚焦主责主业,当好政府投资项目建设“排头兵” 紧盯安全底线,进一步强化“3+1+N”检查的“N”,突出发现问题、解决问题的实际作用,从源头上遏制安全生产事故。打造精品工程,加强设计、施工、装修等各个环节的细节把控,不断提升精细化管理水平,努力创建优质结构、打造精品工程。做好造价管理,紧扣项目关键节点,合理安排项目概算、预算、结算、决算及招标采购等工作,确保项目顺利推进。把控施工进度,建立月度工作交流制度,定期梳理化解项目推进中的痛难堵点问题,确保工程按既定的节点计划推进。守牢廉政底线,落实全面从严治党主体责任,切实做好党风廉政建设,继续推行“清廉公建”及廉政文化进工地。 (二)强化前期研究,下好政府投资项目谋划“先手棋” 主动参与、靠前服务,积极衔接发改年度计划,主动对接凤凰城建设指挥部、庐南建设指挥部等部门,进一步提升项目前期方案的科学性、经济性及可行性,为区委区政府相关决策做好技术参谋。主动作为、自我加压,通过新招聘或内部调剂的方式加强前期力量,进一步缩减前期工作所需时间。针对医疗、智能化等特殊专业建立专家库,借助专家力量来提升方案设计水平。主动对接、强化交流,与财政、发改、教育、卫健等单位建立顺畅的沟通协作机制,确保方案贴近使用方实际需求的同时,合理控制工程造价和建设规模,避免“三超”。 (三)完善管理制度,打造政府投资项目建设“新引擎” 健全后评价制度。制定公平公正且便于执行的后评价标准,采用成本比较、效果评估等方法,对设计、施工、监理、材料供应等单位的履约情况进行评价。同时,要构建合法合规且导向明确的评价结果运用机制,将履约能力不足的单位尽可能排除在后续实施项目外。完善标准合同文本。简明扼要地陈述合同的“目标导向”“执行流程”“违约责任”,同时,要明确合同所列条款的法律法规依据,有力保障业主方的合法权益,避免纠纷和不必要的损失。更新内部管理制度。对所依据的上位法有变动的管理制度进行适当调整,对程序繁杂的管理制度进行优化,进一步压实责任传导链条,真正落实项目管理责任。 (四)坚持开拓创新,开创政府投资项目管理“新局面” 创新项目发包模式,综合考虑项目的特点、需求和资源情况,采用施工联合体的形式,带动我区建筑业企业提升,对建设体量大、工期紧的重点工程项目,采用全过程工程咨询服务模式,借用专业工程咨询单位力量协助项目建设管理。加大材料设备品牌库应用,进一步规范政府(国企)投资建设项目中主要材料设备的选用标准,严格执行材料设备参考品牌从入库到应用、从使用到评价的全流程管理制度,加强工程建设标准化管理和品质保障。坚持科技创新,针对渗漏水、城市中心地下室开挖、大楼幕墙安装等工法开展课题攻坚,引进新技术、开发新工艺,实现施工技术与工艺的不断突破。 (五)加强队伍建设,擦亮政府投资项目代建“金名片” 加强业务骨干培养。拓宽基层干部发展的空间与领域,有计划、有组织、有目的地进行干部之间的交流使用。优化干部年龄结构,加强对青年工作的领导,更好激发青年干部在“双一流双示范”实践中展现新担当新作为。加强党建、宣传人才培养,锻长板、补短板,加快形成中心人才队伍。激发干事创业激情。提高做事主动性,鼓励干部在项目推进、制度创新、抢险救灾等工作中担当作为。积极利用工作容错机制,积极鼓励干部合理担当,保护干部工作态度,激发干部工作活力,同时也应允许工作正常误差,为干部做事、为项目推进工作等营造良好氛围。

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  • facai369
    facai369 2024年12月20日

    我是我要结婚啦的签约作者“facai369”!

  • facai369
    facai369 2024年12月20日

    希望本篇文章《北仑区公共项目建设管理中心2023年工作总结和2024年工作思路》能对你有所帮助!

  • facai369
    facai369 2024年12月20日

    本站[我要结婚啦]内容主要涵盖:生活百科,小常识,生活小窍门,知识分享

  • facai369
    facai369 2024年12月20日

    本文概览:2023年,区公建中心在区委、区政府、开发区管委会的坚强领导下,紧紧围绕中心大局,积极贯彻落实“六促六优”专项行动,加快建设公共服务“七...

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